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陈中华：中国的法律比毒奶粉、毒食品毒空气更可怕陈中华：中国的法律比毒奶粉、毒食品毒空气更可怕
有媒体报道称，河南郑州一在校大学生闫某，放暑假和朋友王某掏鸟窝抓了16只鸟出售，因涉嫌犯非法收购、猎捕珍贵、濒危野生动物罪，二人分别被判刑10年半和10年有期徒刑，并处罚款。近年来类似的新闻已多次见诸报端，譬如河南耍猴艺人被判刑、常州一男子抓百只青蛙被起诉、温州一民工抓300只麻雀被刑拘等。天津老太摆气球射击摊被判非法持有枪支罪，26岁的大连小伙张慧学就因为买卖和持有11支玩具枪，被认定为买卖枪支重犯，经辽宁省高院终审裁判，获刑十年。他在上诉状中写道：上诉人张慧学进货的卖家是获得营业执照的正规企业，该企业是在法律允许的情况下存在的，那么可以推断出上诉人买卖玩具枪的行为更是法律所允许的……被判处十年有期徒刑实属不公 据了解，张慧学被抓时已如实交代了枪支来源及店铺详细地址。但时隔一年后，他们家人在取证视频及检察院取证视频时，均发现此玩具店依然在销售黄河M690玩具枪。而法院对此事视而不见，在判决中也闭口不提，既没有采纳张慧学不能预见在此玩具店买的黄河枪是真枪的建议，又不算张慧学有立功表现，同时葫芦岛市建昌县当地派出所也没有对玩具店立案侦查。“这种治标不治本的方式只会出现更多的玩具枪变真枪的案件中。对于张慧学来讲，也是极其不公的。” 我认为，目前中国的法律比毒奶粉毒食品毒空气更可怕，法律严法宽行睁只眼闭只眼，一拍脑门犹如癫痫病间歇性发作让你无从招架，小到个人行为横穿马路乱丢垃圾，大到集体普遍的贪污受贿卖淫嫖娼都是如此，平时大家都在干也没事，突然一下子因为这事今天就找到你头上，你说是犯法还是倒霉，这种法律执行上的人为不确定性就已经破坏了法律的尊严，说白了就是法律说的不算人说的才算，法律惩罚犯罪的时候如此，而当你需要法律的帮助时也会同样被人而非法律左右。 司法公正对统治者和被统治者来说，都是一场双赢游戏。司法公正，牺牲掉的只是少数权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。 司法的相对公正对社会建设的重要性怎么强调都不为过。在任何社会，司法是保障社会正义最重要，也是最后一道防线。说得简单一些，司法关乎人民的财产与生命安全。一旦司法失守，社会公正和正义就会荡然无存。 司法，作为公平正义的最后一道防线，与公民的切身利益息息相关。随着我国司法改革的不断深入，公众将公平正义的渴望更多地投向了司法的公正性。但在一些地方法院，由于利益驱动和监督缺失，司法腐败行为甚至已经成为了一种“潜规则”。近年来流行的一句顺口溜——“吃了原告吃被告”，说的就是枉法的法官。一旦出现司法腐败，解决社会纠纷的法院就开始在制造新的纠纷。一些遭遇不公的当事人甚至直接绕过法律程序，作出危及他人危及整个社会的极端举动；又或者利用自己的某种关系解决纠纷，向“黑社会”求助，这将引发更严重的社会冲突。 当前各地司法部门在处理司法案件过程中，出现了一些唯权不唯法、唯私不唯公、唯钱不唯理的问题，并不只是个别现象。司法腐败了，钱是法，权也是法，黑白全靠钱、权安排。法律成了金钱的奴隶，以法治国便无从说起，更成为笑谈。司法腐败是最可怕的“社会毒瘤”，更是以法治国的毒瘤。它的可怕之处在于无限增生，蔓延到社会的各个角落，包括公、检、法和政府机关在内，以执法为幌子，以攫取钱财为目的。 一些有权人、有钱人搞花钱捞人、花钱买命、提前出狱，为什么能得手，原因就是政法队伍中存在腐败现象。有的干警同黑恶势力串通一气、充当保护伞，胆大妄为、无法无天！一些黑恶势力杀人越货，不但没有被惩处，其头目反而平步青云，甚至戴上“红顶”，当上了人大代表、政协委员、基层干部，后面的保护伞很大！政法机关和队伍中的腐败现象，还不仅仅是一个利益问题，很多都涉及人权、人命。有的搞了腐败，自己得了一些好处，但无辜的人就要有牢狱之灾，甚至要脑袋落地！ 司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。要根治司法腐败，就要有“特色”时期的特殊手段，不能在任何法律实施中，存在执行的弹性。比如：刑期是对前期犯罪的惩戒，所以，减刑不能成为罪犯的奖赏。况且，表现好坏是没有准确的标准的。保外就医除急诊和住院治疗及不能行走的外，不能让罪犯养在家中。有的省区，给老人盖敬老院没钱，但把监狱盖的比别墅还漂亮。当然，普通罪犯是进不去的。 看看前些年，减刑和保外就医成了有的罪犯的救命稻草。本来是无期，但没几年就堂而皇之的因表现好而出狱了；还有的保外就医不回去了。有的出狱后还扬言翻案，甚至打击举报人。有个省的副书记，减刑出来后，门庭若市，威风不减当年。种种此类，无不使人浮想联翩。我国司法队伍中存在的问题不少，司法领域腐化堕落、失职渎职、徇私枉法、执法犯法、权钱交易等腐败现象时有发生。其严重的社会危害性和造成的恶劣影响不可低估，它不仅严重损害党和政府的形象，败坏党风、政风和社会风气，而且对司法公信和司法权威造成致命伤害，动摇人们对法治的信仰。 部分群众对司法的不信任感，正在逐渐泛化成普遍社会心理，这种“泛化”显然是长期积累的叠加效应。被媒体曝光的司法不公案件已不计其数，但是当徇私枉法、司法不公层出不穷时，我们的惩戒、问责制度却刚性不足，群众对司法的不信任感就会日积月累、逐级升级。而由于过分的容忍，徇私枉法者对法律、公平的敬畏也逐渐荡然无存，极有可能为更严重的司法不公埋下“地雷”。 有法不依、执法不公，法律就是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。一个重要原因是少数司法干警缺乏应有的职业良知。许多案件，不需要多少法律专业知识，凭良知就能明断是非，但一些案件的处理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各业都要有自己的职业良知，心中一点职业良知都没有，甚至连做人的良知都没有。 司法不公现象是侵入党和国家机关健康机体内的病毒，如果我们掉以轻心任其泛滥，就会葬送我们党的政权，司法公正关系到我们党的先进性能否保持、关系到我们党能否取得人民群众的拥护、关系到我们党的执政地位能否巩固。总之，司法公正是关系到我们党国的生死存亡，各级司法行政机关必须依法履行职责，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权，对贪赃枉法的司法人员必须严惩不贷，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 司法就象一个风向标，它会引导着社会风气向好的或坏的方向发展。健康的司法是惩恶扬善，引导社会风气向好的方向发展；司法结果是惩善扬恶，它将引导社会风气向坏的方向发展。现在中国的司法不公已到令人发指的地步了， 党要加强对司法的领导，重点监督纠正司法不作为乱为、量刑畸轻畸重等问题，持续监督违法“减假暂”、判处实刑罪犯未执行刑罚、社区服刑人员脱管漏管等问题，加强对民事行政诉讼领域虚假诉讼、违法调解、违法执行、裁判不公的监督，坚决查处背后的职务犯罪。要更加注重人权司法保障，加强对刑讯逼供、非法取证的监督纠正和源头预防。加强对违法阻碍当事人及其辩护人、诉讼代理人行使诉讼权利等行为的监督。依法严惩“牢头狱霸”和体罚虐待被监管人犯罪，加强被监管人非正常死亡等监管事故检察，完善律师权利保障和救济机制。畅通诉求渠道，防止老百姓状告无门，导致报复社会滥杀无辜。对司法机关不公正的栽决，决不能袖手旁观，更不能让司法机关变成独立王国，肆无忌惮地暴力违法执法贪赃枉法，司法机关要有人监督还要有人领导才能清正廉洁秉公执法的，中国的司法决不能脱离党的领导。 国际政法研究院院长陈中华 |
