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陈中华：保障退役军人合法权益，解除现役军人后顾之忧陈中华：保障退役军人合法权益，解除现役军人后顾之忧
党的十八大以来，从出台《关于加强新形势下优抚安置工作的意见》等政策法规，到划定“中央企业新招录职工中退役士兵比例5%”的硬杠杠，再到明确“安排到机关事业单位和国有企业就业的退役士兵不得低于80%”的硬要求，无不显示了对军人的关怀厚爱。
退役士兵安置得好不好、政策落实得到不到位，直接关系军人权益的保障、现役士兵训练积极性和适龄青年的参军热情。目前，虽然国家制定了退伍军人和参战老兵优抚政策，但有些地区或明或暗地挑战党中央的权威，拒不执行国家政策，使伤残和退伍老兵生活困难而串联上访维权，应该引起党中央国务院的高度重视。
国家领土、民众生命、党的政权，有了军人才能得到保护。善待退伍军人参战老兵，是国家安全的根本保障。随着我国军事改革，有大批军人退出现役重返社会，还有曾经参战的伤残和退伍老兵，多给退役军人和参战老兵一些关爱，让他们活得更有尊严、更好地融入社会，对于消除现役官兵后顾之忧、凝聚军心士气、建设强大国防具有重要作用。 对参战老兵和退伍军人为了生活而上访的，党中央国务院决不能转交回地方处理，若当地能处理好，这些退伍转业军人就不可能冒着风险上访的。应尽快直接解决退伍转业军人的合法诉求，对那些拒不执行党和国家对退伍军人和参战老兵的优抚政策，无视参战的伤残军人和复员的退伍老兵生活困难的地方官，必须严惩不贷。 一个民族最大的悲哀是军队的无能和腐败，将士为了国家出生入死，保卫了国家的和平与安宁，而自己则享受不到应有的待遇和尊重，这无论如何是违背良心和道德的事情。受党中央和中央军委的指示，对外来侵略和挑衅奋起还击的参战老兵。在战场上把生死置之度外，为国驱敌，受到党和人民的高度评价，是新一代最可爱的人。决不能使新一代最可爱的人成为弱势群体，更不能成为维稳对象。参战老兵是战争的胜利者，胜利者享受不到胜利的成果，天理难容！ 退伍军人和参战老兵的安置，不仅影响退伍军人和参战老兵群体，也会给现役军官们带来种种困扰。要知道，在当今之世，军事斗争更加激烈，其胜负结果，对于每个国民都会有直接而且严重的影响。中华民族要想实现复兴梦想，就必须有一支强大的现代化军队。为保障。强大的军队，不可能只依靠堆砌先进武器装备，更关键的是组成这支军队的人，是否职业化、知识化和有创造力。虽然接受过奉献精神教育，但是军人也是人，不是机器，同样有家庭，也需要生活。如果让他们总是面对种种生活的困扰，那么不管是思想教育还是荣誉激励的作用，都不可避免地会在现实困难面前遭到削弱。 所谓“铁打的营盘的流水兵”，军事斗争的特殊性，决定了大多数军人迟早要离开部队，走向社会开始新的生活。如果军人在部队时，都要担心自己的未来，那么年轻的、知识文化结构较好的军官，瞄准机会早早离队的可能性就会大大上升。不能让第一流的人才安心留在部队，这种“倒淘汰”的危害，短期也许不明显，但长此以往，最后必然动摇军队战斗力的根本。 强国必须强军，强军不外乎两点，一是增强软实力；二是增强硬实力。那么善待老兵，就是增强软实力。这些成千上万的退伍军人，是我国重要的国防辅助力量。一旦发生战争，或者发生重大自然灾害，现役兵力不足时，这些历年的退役军人自然是重要的后备兵源。我们必须象爱护自己的眼睛一样，爱护他们，象尊重我们现役的子弟兵一样，尊重这些曾经为祖国奉献了青春和热血的退伍兵。如果我们不尊重昨天的退役兵，不善待昨天的退伍军人的话，怎么可以让今天的现役兵卖力打仗？怎么可以让现役兵心甘情愿地为国出力、无私奉献？ 为了国家利益，中国不可能永远没有战争，政府做好拥军优属工作对提高未来战争中的战斗力意义重大。各级政府只有把退役军人当作功臣来对待，才会带着感情去推动政策的落实和经费的保障；同时，退役军人经过部队的严格教育和训练，是党和国家的宝贵财富、社会的有用之才。只有认识到了这一点，国家的领土主权才能有保障，民众的生命财产才能有保障，党的政权稳定才能有保障。 中国国际政法研究院院长陈中华 |
