陈中华；加强党对司法全面领导，严禁司法不作为乱作为

陈中华；加强党对司法全面领导，严禁司法不作为乱作为

    近日，湖南株洲某小学三年级女生因迟到被老师罚站了几分钟，仅仅几分钟，女孩就通过电话告状到家长，她爸爸不是李刚，却是当地派出所副所长，官不在大，现管就灵，副所长当即就派人到学校，从课堂上把老师带走，在派出所一关就是7个小时，滴水未进，一口饭不给，在审讯室暗无天日，全程被监视，却没有任何询问笔录的正经调查……

    这位副所长就是个学生家长，如果对老师体罚孩子有意见，完全可以向老师所在学校，甚至上一级教育管理单位投诉或者举报，这是作为家长的权利。但是，利用自己的职务身份，将老师带到派出所关了七个小时，这简直就是胆大包天，为所欲为之举。权力任性和嚣张到这样，令人瞠目。这个派出所内无法无天，说抓人就抓人，想关你就关你，说晾着就晾着……不仅是小所长一手遮天，所有的同事也在无缝配合，谁也没觉得什么不对，这样的执法机关，完全沦为了私家保安。

    一个派出所副所长，有什么权利，擅自把一个老师关进派出所，不吃不喝，全程监视，限制人家的自由，全过程据说只问了女老师一句：你知道我是谁的爸爸吗？这个派出所副所长是怎么当上去的，他懂法么？权力张狂傲慢到无耻的地步，真是少见。在不出具任何执法手续的情况下，擅自拘禁一个公民人身自由，这不就是涉嫌犯罪吗？这是不是滥用职权非法拘禁，有关方面需要给出令人信服的回答。这样的人，这样的事，如果仅仅调离处理，毫无民心和道理可言。

    当前部分群众对司法的不信任感，正在逐渐泛化成普遍社会心理，这种“泛化”显然是长期积累的叠加效应。被媒体曝光的司法不公案件已不计其数，但是当徇私枉法、司法不公层出不穷时，我们的惩戒、问责制度却刚性不足，群众对司法的不信任感就会日积月累、逐级升级。而由于过分的容忍，徇私枉法者对法律、公平的敬畏也逐渐荡然无存，极有可能为更严重的司法不公埋下“地雷”。 有法不依、执法不公，法律就是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。一个重要原因是少数司法干警缺乏应有的职业良知。许多案件，不需要多少法律专业知识，凭良知就能明断是非，但一些案件的处理就偏偏弄得是非界限很不清楚。

    司法公正对统治者和被统治者来说，都是一场双赢游戏。司法公正，牺牲掉的只是少数权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。 司法的相对公正对社会建设的重要性怎么强调都不为过。在任何社会，司法是保障社会正义最重要，也是最后一道防线。说得简单一些，司法关乎人民的财产与生命安全。一旦司法失守，社会公正和正义就会荡然无存。

    司法不公现象是侵入党和国家机关健康机体内的病毒，如果我们掉以轻心任其泛滥，就会葬送我们党的政权，司法公正关系到我们党的先进性能否保持、关系到我们党能否取得人民群众的拥护、关系到我们党的执政地位能否巩固。各级司法行政机关必须依法履行职责，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权，对贪赃枉法的司法人员必须严惩不贷，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

    司法就象一个风向标，它会引导着社会风气向好的或坏的方向发展。健康的司法是惩恶扬善，引导社会风气向好的方向发展；司法结果是惩善扬恶，它将引导社会风气向坏的方向发展。党要加强对司法的领导，重点监督纠正司法不作为乱为、量刑畸轻畸重等问题，持续监督违法“减假暂”、判处实刑罪犯未执行刑罚、社区服刑人员脱管漏管等问题，加强对民事行政诉讼领域虚假诉讼、违法调解、违法执行、裁判不公的监督，坚决查处背后的职务犯罪。要更加注重人权司法保障，加强对刑讯逼供、非法取证的监督纠正和源头预防。加强对违法阻碍当事人及其辩护人、诉讼代理人行使诉讼权利等行为的监督。依法严惩“牢头狱霸”和体罚虐待被监管人犯罪，加强被监管人非正常死亡等监管事故检察，完善律师权利保障和救济机制。畅通诉求渠道，防止老百姓状告无门，导致报复社会滥杀无辜。对司法机关不公正的裁决，决不能袖手旁观，更不能让司法机关独立办案变成独立王国，肆无忌惮地暴力违法执法贪赃枉法，司法机关要有人监督还要有人领导才能清正廉洁秉公执法的，中国的司法决不能脱离党的领导。

    中国国际政法研究院院长陈中华