陈中华：铁路应当将站票的价格下调，并允许无座者暂时使用空座

陈中华：铁路应当将站票的价格下调，并允许无座者暂时使用空座

    “人民铁路为人民”，是原铁道部对全社会做出的郑重承诺。铁路作为国家重要基础设施、国民经济大动脉和大众化交通工具，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是联系民生最紧密、服务群众最直接的行业之一。

    近日，有网友曝光，列车上又发生了一起霸座事件。网友称，由北京开往哈尔滨方向的D101次火车上的一位女乘客购买了二等座车票却强行霸占了一等座的座位，列车长过来劝阻，没想到反被霸座的女乘客给“教育”了。有网友拍下了事件的整个过程，图中我们可以看到，这位女乘客一边拿着手机拍，一边在与列车长进行对质。其中女乘客的言辞咄咄逼人，列车长就在一旁站着，半天都没说出话来。

    我就问你有没有明文规定？谁规定的老百姓只能坐后面的车厢，不能坐前面的车厢？为什么前面车厢有空座不能坐，后面的空座却可以坐？你把国家的条文拿出来给我看看。女乘客接二连三地质问列车长。没想到这位女乘客如此强词夺理，列车长也非常无奈，但他还是客气的对女乘客说：“你现在是二等座的票，如果想坐一等座是需要补票的。否则不能坐一等座。可女乘客依旧不依不饶，还叫嚣着：“不让我坐你拿条例规定啊，法律是不是得有规定？为什么前面的座位我不能坐？到底是谁规定的？”

    动车上有空座位，为啥不能坐呢？是啊，上车都有车票，无非就是有的有座，有的无座。同时，按照价位有的是一等车厢，有的是二等车厢。空座位，说明这个位置没有销售出去。既然没有人使用，不能乘坐不就是白白的浪费了，铁路公司可以说，二等车厢的车票必须补差价才能坐一等车厢的座位。这样说很有道理，但是，座位资源的浪费却是真真实实的存在。在二等车厢中，为啥有座位的车票与没有座位的站票价格又是一样的呢？难道没有座位的站票不应该价格低一些吗？

    要知道，铁路公司按照座位空间与舒适程度和服务标准，对动车的车厢进行了分类，从而有了一等车厢和二等车厢。关键的是，这不同的车厢有着明显差异的价格区分。那么，问题就出来了，同样是一趟动车上，同样的二等车厢内，有或者没有座位的重要服务差异存在，却为啥没有相应价格上的区别呢？尤其是，铁路公司对没有座位保证的站票也收取与有座位保证的车票同样的价格，这合理吗？这位中年妇女的问题很重要，重要就在于说出了铁路公司因为垄断就可以将站票卖出座票的价格来，而且还心安理得的，貌似为社会做出了贡献。

    对票入座，这本应是常识，也应该是铁路公司服务的“产品”。但是，没有提供座位，那就应该在价格上进行必要的优惠。否则的话，都是同样票价的乘客，站票的乘客又如何心理平衡呢？站票的价格必须降低，不能与有座位的车票价格一样，而二等车厢或者一等车厢有空座就应该允许入座，除非持有车票的乘客到了。有车票的乘客拥有优先权，可是站票的乘客，至少应该有“暂时使用的”权力吧。我强烈建议铁路公司将站票的价格大幅度下浮，同时，允许在有座票乘客到来之前，无座乘客可以暂时使用空座。“人民铁路为人民”是铁路部门对人民的承诺，也是铁路部门待旅客的义务。铁路公司必须牢记“人民铁路为人民”的服务宗旨。

    中国国际政法研究院院长陈中华