陈中华：放任网络谣言无所顾忌，任何人都难以独善其身

陈中华：放任网络谣言无所顾忌，任何人都难以独善其身

近日，国家网信办会同有关部门，针对自媒体账号存在的一系列乱象，开展集中清理整治专项行动，“唐纳德说”“傅首尔”“紫竹张先生”“有束光”“万能福利吧”“野史秘闻”“深夜视频”等9800多个自媒体账号被依法依规全网处置。对此，网友纷纷点赞，认为此举“给力”“来得正是时候”。

伴随着信息化快速发展，网络空间已成为亿万民众的精神家园，成为新技术、新经济的重要应用平台。井喷式发展的自媒体要实现健康生长、阳光发展，为网络经济文化繁荣发展贡献力量，一个根本前提就是要坚持在法治轨道上运行，坚持依法治网、依法办网、依法上网。法律法规必须得到尊重，人民群众的利益必须得到保护，社会主义核心价值观必须得到弘扬。

目前，一些自媒体野蛮生长，种种乱象触目惊心。有的以解构历史、抹黑英雄为“能事”，靠诋毁英烈博眼球；有的以谣获利、以假吸睛，在社会热点事件中“蹭热度”“搅浑水”，靠传播虚假信息寻找“商机”；有的大搞“黑公关”，打着舆论监督的旗号行敲诈勒索之实；有的肆意传播低俗色情信息，宣扬错误价值观念，影响青少年健康成长……这些不良现象，违背公序良俗，突破法律底线，成为网络生态的重要“污染源”，社会公众对此反映强烈。

谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。故意散播虚假警情、民情混淆视听，利用知名度和影响力搞“黑公关”抹黑特定企业，发布低俗色情、不堪入目的“制服诱惑”“火辣舞蹈”“私密写真”，制造“吓尿了”“惊人内幕”“一定要看”之类夺人眼球的失实标题，以“洗稿”的方式公然抄袭他人原创文章……任由这些自媒体乱象肆意横行，网络空间就会乌烟瘴气、生态恶化，广大网民、广大互联网企业的合法权益就会受到严重伤害。若放任网络谣言无所顾忌，任何人都难以独善其身 。

百度是谣言最大的制造者，2008年11月，央视新闻30分上周末连续两天曝光百度竞价排名中虚假医药网站欺骗消费者，百度恶意屏蔽不交钱企业等。一份疑为百度销售部门的长达60页的营销PPT被曝光，这是首度有文件证实，在百度公司内部，所谓的“公关保护”和“负面信息删除”原则确实存在。

【人工干预搜索结果，不给钱就搜不到】

“竞价排名”是百度最主要的圈钱手段。百度官网称，“竞价排名”是一种按效果付费的网络推广方式，用少量的钱就可以提升企业的销售额和品牌知名度。事实上，客户通过竞价方式，出更高的价格购买关键词，可被百度排到更显著的页面上。比如在百度页面上输入“华盛顿”和“牛奶”两个关键词，发现百度首行分别显示：“华盛顿，开店就火”和“24小时网络直播蒙牛牛奶安全生产过程”等明显具有广告性质的链接，而非普通网民通常关心的关键词信息。

企业依靠高价购买就可以获得最好的搜索排名，而一些拒绝给百度付费购买关键词的优质企业自然就落在搜索页的最末端，甚至在搜索页面消失。这样的搜索排名显然缺乏行业内的公正和客观。而百度靠“竞价排名”却赚得盆满钵满。

【收钱为客户删除负面新闻】　

2008年11月8日，在天涯杂谈中一个《牛人揭秘：百度是这样保护三鹿等大客户的》的帖子向网民爆料。报料人提供了百度给某品牌提供的营销方案PPT的截图，其中“PR保护：删除负面新闻，提高品牌信誉度正面舆论引导”，以及危机公关中“在网页搜索中屏蔽链接(活链)”都被百度作为“增值服务”向客户推荐。

有记者辗转搞到了这份长达60页的营销PPT，来自百度销售部门的该PPT详细介绍了百度目前的广告产品，包括常规的竞价排名和搜索框植入。引发网友热议的是，在这份文件中，百度对其重点客户承诺，“删除负面新闻，提高品牌信誉度正面引导舆论”将作为主要增值服务内容之一，以及在搜索页面实现“在网页中屏蔽链接”等多个功能。其他渠道信息显示，类似的PPT方案在百度的一些大客户手中有流传。

2008年9月12日，一位自称“负责三鹿公关的普通员工”的网友扫描了一份传真件传到网上，内容是负责三鹿公司公关的广告公司8月11日为肾结石事件做的危机公关方案。其中提到要与百度签订300万元的广告投放方案换取百度在搜索结果中屏蔽三鹿的负面新闻。同时，一则《曝百度删除负面信息标准：1万元/条》的帖子也开始在网络上流传。帖子中附加了两封据称为百度内部邮件的内容，并称百度一位高级管理人员给出删网页的出价是1万元/条。

几次事件相继曝光之后，百度首次承认，百度公司内部确实有“公关保护”和“负面信息删除”的原则存在。

【审核不严，帮虚假企业蒙混过关】

在央视播放的节目中，央视记者进入百度的查询竞价网页，在查询竞价栏里输入“治疗性病”，便出现了对“治疗性病”这个关键词进行竞价的100多家企业，排名第5的正是一家冒牌部队医院———“总参管理保障部医院”的网站，其竞价为每点击一次支付16.56元。

央视记者以需要竞价为名与百度在线网络技术北京有限公司客户发展C5部取得联系，销售代表表示，竞价中花的钱多，就会往前排。另一销售代表称，“治疗性病”和“癌症治愈率100%”，这两词暂时没人买，记者可以选择购买。

对于一些发布医药信息的网站，百度个别工作人员不仅没有进行严格审查，甚至还帮助他们蒙混过关。某销售代表表示，前两天他的一个客户要为一种胶囊竞价排名，“肯定是没有医药许可证的”，但客户另外一个品种的药有许可证。他对客户说，用photoshop抹去名字，然后重新换一下，打印出来就行了。

【贴吧中有猫腻】

我发现牛皮癣和糖尿病吧开着只让吧主发言不让别人发言。别人一发言就删就封号。我怀疑吧主是用钱买的。

【天天给我打电话，要我做广告】

几乎天天给我打电话，要我做百度竞价排名做广告

对于广大消费者和网友来讲，被骗钱是很普遍的现象，而且投诉也没有切实的解决方式

对于企业客户来讲，百度推广就是个烧钱的火炉，而且人为因素很重，人为点击现象比较多，而且有时还是派给业务员的任务，百度的业务员只有一个目的就是让企业客户消费，大量的消费才能保证完成公司的业绩考核和提高自己的提成。

对于互联网企业，百度是个不敢惹的角色，尤其依靠百度做搜索引擎推广的网络公司更是不敢得罪百度，自己和客户的网站由于百度人为干预也只能忍气吞声，没有丝毫办法。

搜索引擎（Search Engine）是指根据一定的策略、运用特定的计算机程序从互联网上搜集信息，在对信息进行组织和处理后，为用户提供检索服务，将用户检索相关的信息展示给用户的系统。搜索引擎包括全文索引、目录索引、元搜索引擎、垂直搜索引擎、集合式搜索引擎、门户搜索引擎与免费链接列表等。

百度公司以“百度推广”产品为媒介，长期涉嫌违法发布大量虚假广告。“根据百度推广官网介绍，百度推广包含搜索推广、社区营销(贴吧)、移动推广、网盟推广等，而百度贴吧仅仅是‘百度推广’业务的一部分。百度是全球最大的中文搜索引擎，百度虚假广告基本上影响到每个中国网民。特别是百度虚假医疗广告，基本上影响到每个中国网民的生命健康安全。虚假医疗广告不仅让许多家庭为此遭受了医疗诈骗，蒙受经济损失，更延误了正确治疗的时机，身体遭受不可逆转的创伤。

2015年，度娘可谓“身经百战”。从年初莆系封杀百度，“1个点击要收999元。”到11月份的“百度全家桶”事件，每次百度基本都能全身而退。不过血友吧卖吧事件，感觉百度第一次感觉到有些惊慌，因此匆忙发出了停止卖吧的公告。但风头已过，势必卷土重来，有过之而无不及。

百度公司收费以后把违法虚假广告信息通过搜索引擎人为地排到前面，不但损害了网民的个人利益，还损害单位企业利益，例如因实行治好病再收费而出名的北京中美联合医院，有大量其它医院在北京中美联合医院上做广告。如图，在百度公司搜索引擎制搜索北京中美联合医院，前三五均不是有关北京中美联合医院的信息，全是违法虚假广告信息。北京中美联合医院为了响应中央解决看病难看病贵问题的号召，切实解决病人花钱或没钱治不了病的后顾之忧，及避免病人上当受骗。对于一百多个病种; 乙肝肝胆胃肠病，糖尿病肾病，耳聋鼻炎，气管炎哮喘，高血压心脏病，脑瘫癫痫病，风湿骨病，男科妇科，不孕不育，皮肤性病艾滋病，肿瘤白血病等各种疑难病，实行治好病再收治疗费。

用现实的角度分析这个政策的出台的确解决了看病难，看病贵问题，而且从一定程度上，确保了患者的利益！因为，目前，的确是很多医院乱收费，而且花了钱治也治不好病，尤其是顽疾！很多患者是花了钱治不好病，更有一部分患者是没钱治病，以至于导致顽疾的久治不愈！这样就能从根源上转换了“医与患”之间的主、被关系，使广大患者在医疗的游戏规则中真正处于主动地位。这也许能成为解决目前看病难看病贵问题的有效办法。治好病再收费，又不收任何押金，治不愈了病人这可以不交费，甚至治愈了病人还可以不交费，这样的政策，只有病人骗医院，医院是骗不了病人的，治愈否是以其它大医院检查为准的，又不是以北京中美联合医院检查为准，另外，北京中美合医院本来就不给病人做检查的，治疗前后都让病人去其它大医院检查。北京中美联合医院这样的规定根本就没办法骗人的。

但是，北京中美联合医院这么好的医疗制度，却常遭受同行的无端攻击，它们在网上发布大量攻击北京中美合医院的文章，因北京中美联合医院从来不做广告，百度公司就把大量攻击北京中美合医院的文章排到前面让病人质疑，逼迫北京中美联合医院出钱做广告。

公正的搜索根本就不应该竞价排名，搜索页面必须要分开那些是广告，那些是自然排名，竞价排名害了企业，骗了百姓，唯独赚了百度自己！

到底谁能来制约百度，监控百度，让百度搜索更自然，回归搜索引擎应有的道路上去。

如果搜索引擎对社会失去了真实性，公正性，就应该被关闭！！！并且应该为正当企业的损失付出代价！！！

百度已经成了骗子的同伙！国家再不出来监管，就无法实现社会和谐发展！

百度平均每天新建8000余个贴吧；平均每天新发2000000余个新帖；平均每天有80位吧主当选，走上他们的工作岗位；平均每天有6000余位新朋友来到百度贴吧安家, 遍布全国的百度贴吧,已演变为造谣中伤之地，谁来监管?这样一组庞大的数字已告诉我们百度的事情决不是什么小事情，它是关系到我们国家和谐稳定的一件大事。对这样一个庞大的群体百度自称他有一套严密的管理办法可保万无一失：

百度贴吧与百度知道里有很多好似无中生有的问答，xx公司xx名人是不是骗子，下面删贴公司可以回答一下是骗子，换个用户名可以回答一下说明删贴公司的技术和联系方式，而企业与名人却往往不能回答回应，回答回应要不就不显示,要不就是在审核中，而且这些对企业和名人的问答往往都在百度首页首条。另处，乱骂企业的人可以不用提供任向东西，被乱骂的企业要求百度删除时，百度却要求被乱骂的企业提供身份证和营业执照，这是什么道理，这是不是百度李彦宏和删贴公司合伙敲诈企业与名人？

任何人都可以在度贴吧与百度知道里问xx公司xx名人是不是骗子，那我是不是也可以问;

百度李彦宏是不是和删贴公司合伙敲诈企业与名人？

百度李彦宏是不是骗子的同伙？

百度李彦宏有几个爷几个爸？

百度李彦宏他妈被人强奸了吗？

百度李彦宏老婆是不是与删贴公司老板通奸？

百度李彦宏孩子死了吗？

美国总统贪污了吗？

美国总统是不是骗子的后台？

美国总统是不是骗子的同伙？

美国总统有几个爷几个爸？

美国总统以前他妈有没有被人强奸过？

美国总统老婆是不是与删贴公司老板通奸？

美国总统孩子死了吗？

百度不是一个行政或司法机关，无权接受和评判人们的抗诉，更无权仅凭一面之词不经核实就发表公布出来。

在互联网中一条负面信息意味着什么？毫不夸张的说可以让一个公司在瞬间倒闭消失在大家的视线中，很多公司没有真正意识到要删除负面信息，网页信息删除所以导致公司的业务无法正常运营下去，甚至倒闭。在网络中兴起了一个新的行业网络公关公司，也可以说是网络洗底公司，也叫删除负面信息公司，通过一些方法可以删除网络负面信息，很多人还不了解这个行业都在琢磨如何删除企业负面信息？有一部分精明的商人找到了其中的奥秘，也就有了删除负面信息这个行业，比如百度贴吧,百度知道,百度快照负面新闻负面信息删除。

在这个网络社会，信息真的很重要，一条信息可以负面信息处理让你发家致富，同样可以让你倾家荡产，网络公关正在被大家重视，很多公司有自己的网络公关部，以这样的形式，为公司的正常运营品牌维护保驾护航，可是费用相对比较高，有很多小公司承担不起这样的费用，由此就有了像我们这样的品牌维护公司，专业删除网络负面信息。公司通过公关，seo，经济危机的负面影响黑客等技术达到删除负面信息的服务，旅游业的负面影响虽然需要企业支付一定的费用，为公司的形象不受损害还是很划算的，一般删除负面信息收费只有千元左右，对于任何公司这笔费用还是支付的起的，我公司在给客户删除负面消息的同时还可以适当为客户发布一些对公司好的信息上去。负面信息删除以此消除负面信息，发布正面信息。

据媒体报道，仅北京地区，就有数百家非法3·15网站。这些网站刊登消费者的投诉信息后，依靠收取涉事企业的公关费和删帖费牟利，日进数万元，而消费者从头到尾都被利用。据从业者称，3·15前后投诉最多，也是他们挣钱最快的时候，业务量能翻番。（《新京报》3月15日）

这些非法3·15网站，打着公益的幌子，吃消费者的投诉信息，吃企业的公关费，吃社会公信力，赚的盆满钵满。之所以能够赚钱，是因为不少企业“自己并不干净”，3·15临近他们很紧张，都怕被媒体盯住，都愿意花点儿小钱来消灾。

为什么这些非法3·15网站有机可乘？原因可能有两个。一是合法的3·15网站可能宣传力度不够，“养在深闺人未识”，没有能够真正发挥出应有的作用；二是合法的3·15网站可能服务并不好，消费者的一些投诉，可能没有发布出来，也可能石沉大海。

消费者权益的保护，离不开大众传媒的鼓与呼，离不开大众传媒的舆论监督。非法3·15网站的投诉信息，为其他大众传媒的揭露与报道提供了新闻线索，这是企业愿意花钱消灾的主要原因。但是，为什么非法3·15网站的盈利主要集中在3·15前一个月呢？这是值得传媒业者反思的。正是因为大众传媒的批评报道，没有做到常态化，往往喜欢在3·15前后推出集中的、应景的报道，所以那些“不干净的企业”才在这个时候特别害怕。如果大众传媒批评报道能够与消费者零距离、常沟通，有独立的新闻线索来源，非法3·15网站讹诈企业成功的几率也会小很多。

非法3·15网站的盈利主要集中在3·15前一个月，更重要的是揭示了公权执法的不足：一是执法目前往往遵循的是“媒体报道——执法”的逻辑，缺乏机制化的查处，“不干净”的企业只要逃过了新闻报道，就极有可能逃掉了查处；二是执法力度可能前后不一，因为3·15是消费者权益日，因此在这前后被媒体报道的，往往查处比较严厉，以给消费者一个应景的“交代”，因为执法部门要通过这个特殊的节日展现执法的态度。而其他时间，由于媒体关注焦点不在于此，调查的认真程度与查处力度，也可能就打了折扣，所以企业特别害怕在这个时间点上被曝光。

谣言与真相有时就是一纸之隔。人们常说“谣言止于智者”，但网络传播瞬间暴发的“病毒”特征，已然打破这一定规，世间固有智者，但等到谣言被证伪时，病毒已伤及无辜。若放任谣言无所顾忌地漫游于网络，现实中没有人可以独善其身，包括国家领导人。正因为此，依法加强网络管理，惩治网络谣言，这已成为目前世界各国的通例。连最标榜“新闻自由”的美国，最近也有报告称，“数字世界将不再是一个没有法律约束的疆域”。

言论自由是为了真理的表达，而不是脱离法治约束、越过法治边界、什么都可以说的所谓自由言说，可以自由地诬陷、甚至捏造罪名，构陷他人，这种自由是很可怕的。在现实社会中，每个人都有言说自由，同时也有批驳错误、荒谬言论的自由。任何法治社会对诬陷、造谣造成后果的还要依法处理，绝不能使危害国家、社会、他人的言论自由地泛滥。如果造谣、说谎的言论被允许，这不仅与法治建设的目标背向而驰，而且真正的言论自由也无从谈起。言论自由必须有利于社会稳定，有利于形成社会共识、促进人民团结、推动社会进步，有利于建立社会主义核心价值体系。我国宪法规定公民有言论的自由，但现在有人把言论自由泛化甚至神化，这样就会为荒谬言论甚至谎言争得所谓自由的空间。企图经这样的“神化”，使荒谬言论、谣言、谎言能有表达的自由而不受约束、不承担社会责任。

我们知道，任何事物的存在和发展都是相对的、有前提的，我们提倡、主张的言论自由亦是如此。言论自由既是权利，也有相应责任，任何权利都是与责任对应的，不能只享受权利而不承担责任。因此,任何国家的宪法规定的言论自由也是有条件的，相对的，而不是超越于法律之外的抽象自由。一方面，这种言论自由必须以宪法和法律为前提。“自由不是无限制的自由，自由就是做法律许可的事情”，言论自由也是如此。言论自由具有两面性，既可以为善，也可以为恶。它既能促进社会的正常交往，也能因挑衅性、诽谤性语言而恶化人们间的关系；它既能成为弘扬公序良俗的载体，也能沦为败坏社会风气的罪魁；它既能消解社会的各种愤懑和不满，也能在特殊场合扰乱公共秩序。言论自由的两面性，因现代通讯工具广泛的影响力而增强了法制规范的必要性，使社会责任意识更加凸显。《公民权利和政治权利国际公约》规定：“人人有自由发表意见的权利”，但“权利的行使带有特殊的义务和责任，因此得受某些限制”，而限制的理由是“尊重他人的权利或名誉”，“保障国家安全或公共秩序，或公共卫生或道德”。

“言论自由是个外来思想，非真正国产。”西方所宣扬的言论自由是与话语权紧密相联的，谁的话语权强，谁的言论自由就大，没有话语权，言论自由就成为水中月，镜中花，根本不是现实。在某些西方国家的这种政治和舆论环境中，借着话语权强势，言论自由成了打击别人的工具和手段。在3·14拉萨严重暴力事件中，西方某些媒体不惜歪曲事实、捏造虚假新闻，对中国进行造谣，这能谓其言论自由吗？他们所主张的言论自由只是强势下的盛气凌人的言论自由、是罔顾事实打击别人的言论自由。种种事实表明，某些人提倡的言论自由，在很多场合下变成了政治工具，而且具有双重标准。他们可以随意捏造一个借口，对他人进行污蔑，这岂不是对其所宣扬的言论自由的绝好讽刺。

当前；不是仅仅自媒体沦陷，中国新闻媒体几乎全部沦陷，表现在立场错误、是非不辨，妖言惑众、鬼话连篇，呈现汉奸化、流氓化的趋势，已到了非改不可的地步！例如，媒体将赵红霞美化成“反腐斗士、当代貂蝉”，却忘了她色诱雷政富的初衷是为金钱驱使，从而心甘情愿出卖灵魂，沦为奸商腐蚀官员的糖衣炮弹，与反腐无关，更与正义无关！

河南的袁厉害只因收养孤儿出了点事，媒体就上纲上线、口诛笔伐，甚至通过炒作她“多处房产”、“区别对待孤儿”，诋毁这位可敬的妈妈，却忘了如果袁厉害没有经商头脑，哪有资金收养孤儿？更忘了孩子们性情不一，袁厉害区别对待，恰是因材施教的表现。

媒体经常声色俱厉声讨国企垄断，却忘了外资已控制中国75%的产业，生产着70%以上的GDP，攫取了60%的利润。国企垄断固然可恨，外资垄断就很光荣？国企垄断，虽说肥了贪官，但至少让几百万国企职工沾点光；外资垄断，除极少数洋奴买办，能有几个国人受益？又如，媒体造谣说是毛泽东放弃对日战争赔款，却忘了是蒋介石签约在先，而且日本为感谢老蒋“宽宏大量”，还为他立碑树传。

媒体炒作说蒋介石是抗战中的“中流砥柱”，却忘了老蒋曾与日本签订《秦土协定》、《何梅协定》、《淞沪停战协定》、《塘沽协定》等一系列丧权辱国的条约；为阻止日军进攻，他还丧心病狂，扒开黄河大提，淹死上百万无辜群众，让数百万人无家可归，使豫皖苏3省44个县尽成泽国；不愿提为什么八路军、新四军在几乎没有任何外援的情况下，可以用最原始的武器在极端困难的条件下发展壮大，还解放了一亿多人口，收复大片日伪占领区；更不愿提美国总统罗斯福对“蒋抗日屡屡失败”的感悟：“中国军队的心思只放在监视共产党上，根本无心和日军作战。”

再如，媒体经常宣传中美友好，却忘了美国2012版的军事战略明明白白的写着“要颠覆中国和伊朗政权”，其军舰也早已开到我们的眼皮底下。媒体将希拉里称作“劳模”，却忘了“劳模”特指工人阶级的优秀代表，是民族精英、国家栋梁、人民楷模；而希拉里这个“劳模”，却在千方百计祸害我们！因此，用“劳模”称呼希拉里，是对成千上万中国劳模的侮辱，如此美化敌人，媒体居心何在？

媒体抹黑朝鲜是“无赖国家”，却忘了朝鲜虽然“无赖”，却没有像美国那样轰炸我们的大使馆，没有派侦察机到我们家门口摸底，没有袒护热比娅、会见达赖、对台售武，没有庇护藏独疆独恐怖分子，更没有在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦等地炸死成千上万的无辜平民。由此可见，国内媒体已丧尽天良、日趋反动，他们罔顾事实、指鹿为马，其目的不是惩恶扬善、弘扬正气，而是助纣为孽、倒行逆施，将中国引向倒退和黑暗！

舆论工作是重要的武器，事关党和国家前途命运，现在广播电视台，报刊杂志太多太杂，重复办各种报刊杂志，重复建广播电视台，致使互相争读者听众观众，过多揭露党和政府的不良事件，严重损害党和政府的形象，还大量浪费人物，而且为了经济利益乱发非法虚假广告，坑害人民群众，对党和政府的方针和政策宣传不够重视，仅应付而已，对好人好事漠不关心很少报道，比如北京中美联合医院为了响应中央解决看病难看病贵问题的号召，切实解决病人花钱或没钱治不了病的后顾之忧, 用已通过国家知识产权局申请治疗各种疑难病有见效快治愈不易复发的五十多种发明专利药物，对肝胆胃肠病，糖尿病肾病，耳聋鼻炎，气管炎哮喘，高血压心脏病，偏瘫后遗症，脑瘫癫痫病，风湿骨病，男科妇科，不孕不育，牛皮癣白癜风，疱疹艾滋病，白血病肿瘤等各种疑难病，实行治好病一年后不复发了再收治疗费用，不收任何押金，经任何一级以上医院检查，治愈后一年不复发了再按照物价部门规定收取治疗费用，治不愈的不收任何治疗费用，对经济困难的病人实行减免费治疗。这么好的举措，不但无一新闻媒体给于报道，还常有记者去暗访调查是真实后要北京中美联合医院出钱做广告。对那些偶尔发生的医疗事故却常常报道，造成现在病人和医生关系十分紧张。

希望党中央国务院尽快整顿新闻媒体，严惩不良记者，否则，后果是不堪设想的，整顿应照以下几条；1.尽快压缩广播电视台报刊杂志的数量。2.新闻媒体要与经济利益脱钩，决不能搞市场化，决不能搞有偿新闻[目前各网络新闻媒体明目张胆，明码标价地出售新闻源]。3.广播电视台和报刊杂志全部由党和政府办，决不能由私人办，更不能让外国新闻媒体加入搞竞争。 4.要各新闻媒体以宣传党和政府的方针政策，好人好事，法律法规，健康知识及科教类节目为主，戏曲歌曲音乐等娱乐节目为辅。其中普法宣传和健康教育最重要，现在好多人犯法被惩处了才知犯法。得了病才知道为什么会得病，如果人知道干什么是犯法的，就不会有人去干违纪犯法的事了。如果人知道怎样能保持身体健康，就不会有人去做有害身体健康的事了，国家就不用那么多司法人员及建那么多监狱和不用那么医护人员及建那么多医院了。若加上招聘和房产信息更好，能使外出人员尽快找到工作和住处，若想办法把广播电视办成以科教为主就更好了，广播电视台把清华北大那些高校名师的教学课程制作在广播电视里播放 [直播也好]，不但使学生在家听广播看电视就能学习，而且还能使人人都能享受高校名师的教育。

没有规矩，不成方圆。一个国家要有秩序，更要有规矩。治国有常，利民为本。必须把人民放在心中最高位置，要时时为人民着想，处处为人民谋利，全心全意为人民群众排忧解难；建设清朗网络空间，需要自媒体依法运营，监管部门严格管理，广大网民和社会各界加强监督，各方都行动起来，坚持不懈抓下去，不良现象就会逐渐失去生存土壤，风清气正、有秩序有活力的网络环境才会成为现实。

客观的说，现在的决策层很多设想都是很好的，但是实际效果实在不能令人恭维。为什么呢？就是缺乏铁腕！在中国，没有铁腕，正确的决策就落实不下去，有问题的决策更是会带来灾难性的后果。对内没有铁腕，政权不稳；对外没有铁腕，主权受损。现在的社会环境，充实着不公和腐败，充斥着不满的情绪，这样就很适合各种颠覆思潮泛滥。这是目前网络媒体乱象的大背景，对此，决策层一定要有铁腕！

任何政党历来把新闻舆论工作作为进行革命斗争的重要武器，我们党始终注重运用新闻媒体传播真理、组织群众、推动工作。在烽火连天的革命岁月，在热火朝天的建设年代，在波澜壮阔的改革时期，党的新闻舆论工作都形成了“唤起工农千百万，同心干”的强大力量。实践充分证明，重视党的新闻舆论工作，是革命、建设、改革事业不断取得胜利的一个重要法宝；做好党的新闻舆论工作，是治国理政、定国安邦的大事，必须抓紧抓好抓牢。

中国国际政法研究院院长陈中华