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陈中华：国家完全统一，才有永久和平陈中华：国家完全统一，才有永久和平
我认为；一个国家沒有完全统一的和平，只是暂时的，只是表面的，不统一就不会有和平。就说这十几年，民进党上台两岸关系就紧张，国民党上台两岸关系就和平些，这不，民进党上台了，两岸关系马上又紧张起来了。所以，只有国家完全统一了，国家才不会再有战争，国家才会有和平。中国当前两岸仅追求和平发展是不行的，一旦开战，发展起来的东西还是会毁于一旦的。 历史已经证明：维护国家统一和领土完整，是国强民富的基本条件。统一则国强，社会稳定，经济发展，民族兴旺；分裂则国弱，地方割据，战乱频仍，民不聊生。维护国家统一和领土完整，也是确保国家主权和民族尊严的根本要求。一个四分五裂的国家，是很难在国际上赢得应有的地位和尊重的。海峡两岸的分隔，已经给民族给两岸带来了巨大的政治、经济和军事损失，直接干扰了民族的振兴和发展，给台湾同胞和两岸人民造成了巨大伤痛。台湾地区与祖国长期分离是违背民族意愿的，完成祖国统一大业是中华民族的根本利益所在，是包括台湾同胞和海外侨胞在内的全体中国人民的共同愿望。中华民族要振兴，就必须实现祖国的完全统一。
当前，中国台湾地区不管国民党或民进党的领导人骨子里都是想独立，现在的策略就是“拖”，能拖多久拖多久。这势必将大陆的耐性逼到极限。只要任何一方失去了耐性，两岸之间就必然陷入危机。所以，两岸之间的问题还是早解决为好。所谓的留给子孙后代来解决，那只是一种托辞，那是对历史的不负责任。那么，如何解决问题呢？答案就是做选择题，也就是从两岸发展的可能走向中选出一种既符合两岸民意，又符合世界潮流的选项。 当今摆在两岸之间的选项有四个：和平统一，和平独立；武力统一，武力独立。显然，武力不符合世界文明发展的潮流，首先应该排除。战争不管结局如何，都是人类的悲剧，更何况是骨肉相残，手足相煎。中华民族再也不需要战争，即使这种战争是以统一为名。如此，两岸的选项就剩下两个：和平统一，和平分裂。和平统一台湾人不干，而和平独立大陆人不干。那怎么办？维持现状？不！维持现状就是“拖”，就是回避矛盾，而矛盾的积累总会爆发，一旦爆发就是灾难。所以，我们必须从二者中选出一个最优的答案。这就需要动用中华民族几千年积累的智慧。
现在无论是大陆还是台湾，都不可能吃掉对方而实现社会主义或三民主义的统一，只能各行各道。也不可能大陆政府作为中央政府，台湾的民国政府作为地方政府来实现统一，因为台湾不是香港、澳门。中国大陆很多人都希望与台湾的和平统一进程能象香港、澳门一样顺利，事实上那是根本行不通的。因为台湾地区的政治、经济、军事、文化现状及两岸问题的历史发展与香港、澳门有本质的差异，香港、澳门模式不完全适用台湾。所以，中国统一大业必须要有切合实际的思路。 台湾地区问题是中国的内政，这本来是没有疑义的，可是现在我国得一再地向所有国家申明。从超级大国到最贫穷的弹丸小国，凡是要与中国讨价还价，都要拿台湾说事，打台湾牌，而且一打就灵。这实在让人感到窝火，可也实在没有办法。台湾以及台湾海峡太重要了，极具国际战略意义。中国的强大，意味着世界现有秩序将被打破，世界资源将重新分配。而世界现有秩序是以美国为首形成的，维护现有秩序就是维护他们的国家最高利益，他们必然要压制中国，压制不了也要想方设法遏制中国、干扰中国。 台湾地区的地理位置注定了它要成为美日实现这一企图的工具。它可以就近监视和干扰中国大陆，还可以扼住海峡通道封锁中国，更可以阻挠中国开发东南沿海大陆架资源。所以，台湾问题不在台湾本身，而在美日，在国际战略益。但美日没有任何理由直接去占领台湾，只能找借口维持两岸分裂的现状。大陆一旦失去耐心开战，美日就可以乘机把台湾问题国际化。大陆不开战，也可以因岛内陈水扁之流不断給两岸关系制造麻烦，借以牵制中国。 两岸应结束彼此的口水战，把台湾问题内部化是当务之急，让台湾失去了独立的机会和理由。只要能把问题内部化，美日再能耐，也无可奈何。而要达到内部化，就要面对现实，国共两党为了中华民族的长远利益应各自作出让步，希望中国共产党和中国国民党要有“计利当计天下利，求名应求万世名”的思想，面对现实，不计私利，互相谦让，共同协商，用切合实际的方式统一中国，造福于全中国人民。 两岸政治协商需要两岸都提出各种各样的方案，越多越好、可以讨论、也可争议，总之谁说的对就听谁的，或者是取长补短、共同提高。就是提出问题、讨论问题、最后共同努力去解决问题。大陆应思想更开明一点，平等对待台湾，应该相信台湾民众会有正确选择的。两岸关系通过双方的努力在经济上已经取得了长足的进步，但要进行政治协商国家统一上难度并不小。但是，如果两岸都以中华民族的利益为重，就没有解决不了的问题。这需要双方有创新思维、双方都能换位思考、双方都能从解决问题的角度去思考问题，那么两岸还有什么不能解决的问题？我认为台湾地区领导人最大的顾虑可能是怕谈判时不平等，大陆地区领导人应理解并拿出切合实际的办法解决台湾地区领导人的顾虑。 我建议用一国两区两首的办法解决台湾地区领导人的顾虑；一国两区是指一个中国两个地区，中国大陆地区，中国台湾地区，一国两首是指中国可以有两位首脑，中国大陆地区一位，中国台湾地区一位“一国两首”的提法更利于两岸之间的平等交往。只有相互以“总统”和“主席”相称，才真正体现了平等、自尊。在双方的正式行文中，可以称“我国台湾地区总统”和“我国大陆地区主席”，这看似天有“二日”，国有“二君”，但无伤国体，关键是双方都承认这“主席”也好，“总统”也好，都是“我国”。只要承认是“我国”就好办，就可以平等地协商如何将“两首”整合为“一首”，如何将“总统”和“主席”整合为一个职务。“此办法”名义上和形式上的统一是为迈向实质性统一奠定了基础。
目前中国海峡二岸已达成共识，就是一个中国各自表述的九二共识，中国大陆地区说一个中国是代表中华人民共和国，中国台湾地区说一个中国是代表中华民国，从这点看一个中国是没有问题了，我建议中国的国名就叫中国，去掉中国海峡二岸有争议的中华人民共和国和中华民国的国名，用一国两区的办法统一中国。大概构想如下；先从名义上的统一，使中国台湾失去独立的理由，也使外国无干涉的借口，再行实质上的统一，和平统不行就使用武力统一，合理合法外国无权干涉。
1，中国的国名就叫中国，去掉中国有争议的中华人民共和国和中华民国的国名。中国国家元首名称称为中国国家主席，另建议中国共产党应设党主席制度，这样便于对等称呼及以后的人事安排。以后中国大陆领导人称呼为中国大陆地区主席，中国台湾地区称呼为台湾地区总统[其它职位统统加上地区]。中国大陆地区主席和中国台湾地区总统各自用现有的政治制度管理各自地区，不得干涉各自地区的一切事务。但若国家受到外国侵略时，必须一同打击侵略者。
2，为了国家的稳定，立法规定对中国国家主席暂不实行选举制度，直接任命中国大陆地区主席和中国台湾地区总统为中国国家主席。以后中国大陆地区主席和中国台湾地区总统直接就是中国的国家主席，国家主席由中国大陆地区主席和中国台湾地区总统轮流担任，
3，军队及最高检察院和法院不变动。名称改为中国大陆地区xx军，中国台湾地区xx军。中国大陆地区最高检察院法院，中国台湾地区最高检察院法院。设立二位总理，中国大陆地区政务院总理，管理现有的大陆地区[原中华人民共和国]实行现有的政治制度。中国台湾地区政务院总理，管理现有的台湾地区[原中华民国]实行现有的政治制度。两位总理具有同等权力，可以以中国总理身份与外国交往及处理各自地区事务。
4，现有的省市县名称改为，大陆地区的改为中国大陆地区xx省xx市xx县，中国大陆地区xx自治区.市.州.县.乡.镇.村。台湾地区的改为中国台湾地区xx省xx市xx县，xx自治区.市.州.县.乡.镇.村。
此办法还有以下五点好处；第一、提升台湾的政治地位。因为大陆地区政府和台湾地区政府都是互相平等的政府，所以台湾和大陆的关系就是对等的关系，而不是的中央和地方的关系，等于是变相承认中华民国在台湾的事实。台湾人乐于接受，大陆也没有吃什么亏。第二、由于两岸政府是对等的政治实体，所以两岸都无权干涉对方的内部事务，大陆可以继续保持特色的社会主义制度，台湾可以确保民主政体不受大陆干扰。第三、可以完全把台湾问题纳入一个中国的框架下，成为实实在在的内政，彻底避免国际干预，即使将来大陆地区政府想通过武力统一也是天经地义完全合法的，美国人和日本人也无话可说。第四、实现两岸良性竞争，在“一国两府”制度下，大陆地区政府和台湾地区政府都出现了一个竞争对手，因为无论是大陆地区政府还是台湾地区政府都必须努力提高执政水平来吸引民心，避免因为丧失民心而被对方吃掉。第五、也是最重要的一点，台湾失去了独立的机会和理由。 任何有历史远见的人都会认同中华民族的伟大复兴不可阻挡，中国最终统一也不可阻挡。只要两岸人民及国共两党的思想真正解放，采取切实有效的措施，推动两岸关系和谐快速发展，必然会给两岸人民带来真正的长期和平和永久幸福，一个和平统一的新中国最终会到来。只要双方把名称改变，就可以给双方带来永世的和平与安宁，就可以改变中华民族的命运，两岸领导人也必然会在中华民族五千年历史上名垂青史、流芳百世。 以上是我个人构想，恳请大家为国家的统一建言献策，把此办法完善起来。同时我希望大家有什么思路可以好好谈谈自已的想法。不要互相攻击，我认为只要是热爱祖国，只要是为了中国的统一，什么办法都可以想。二位主席二位总理只是名义上的，谁大谁小，谁主谁次，站坐一起，众人皆知，此办法大陆图实，台湾图名，不必大惊小怪。
总归一句话；不管什么问题，用和平的方式解决总比用暴力的方式解决好，用暴力的方式解决问题，最后一定是两败俱伤的，解决中国统一的办法无非二个，一个和平的方式一个暴力的方式。用暴力方式解决就会引发国家混乱的严重后果，遭殃的一定是我们的国家和人民，若能用此办法实现祖国统一，这是两岸领导人的诚意表现，也是全中国人民的福祉，也是符合中国目前的实际情况。否则，和平统一和武力统一只是个空口号而以，武力统一不敢打，和平统一又不拿出诚意，二岸将越走越远的，甚至永分不合。
中国国际政法研究院院长陈中华 |
