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陈中华：秦岭的违建别墅建时错，拆除是一错再错错加错陈中华：秦岭的违建别墅建时错，拆除是一错再错错加错
《陕西日报》今日在头版刊发《惩腐恶一刻不松 正风纪半步不退——陕西省2018年党风廉政建设和反腐败工作综述》。文章提到：陕西省纪委监委把秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治工作作为践行“两个维护”的现实检验，加强对违建别墅排查、资金追缴等工作的监督检查，彻底查清违反政治纪律的人和事。严肃查处西安市秦岭办首任主任、规划局原局长和红星，市国土局原局长田党生，市环保局原局长罗亚民，市政府原秘书长焦维发，原户县县长张永潮等严重违纪违法问题。
据中国房地产报报道，海南版“秦岭违建”被叫停 警方已控制开发商责任人，2019年1月12日，海南省陵水黎族自治县人民政府叫停被称为海南版“秦岭违建”的国茂·清水湾国际养生度假区项目，开发商相关责任人已被采取强制措施，当地多名相关失职、渎职干部被处以党纪政纪处分。在此之前，开发商宣称该项目总占地12583亩，地处海南知名的清水湾旅游区，依山、近海、亲泉、享泥，万亩生态养生城，是集养生、旅游、度假、娱乐为一体的复合体项目，已被列入海南省“十三五”重点工程。
2019年1月12日上午10时许，住在国茂·清水湾某栋高层的东北购房者陈权汉，不经意从自家阳台上往下看，发现小区来了一车的警察。这一情形不仅是陈权汉一个人见到，住在该小区许多外地购房人都看到这一幕。“应该是在3天前，有农民工在项目工地罢工讨要工钱，当时也来了一车特警维持秩序。”陈权汉告诉中国房地产报记者，他们还以为是农民工罢工讨薪事件的延续，也没怎么在意。 按照购房人陈权汉等人的描述然后有警察骑着车在小区里四处转悠、大声喊话：楼上的务工人员赶紧下楼，执法人员要对小区进行停水断电。当国茂·清水湾小区被执法人员停水断电，以及当地政府多部门组成的工作组对住户进行劝离动员工作时，住在该小区的数百购房人顿时感到问题的严重性。据小区住户反映，当地执法人员强行拆掉小区供电线缆、拆除发电设备，砍断主供水管道，彻底断掉了小区的所有供水、供电，“小区业主的正常生活节奏被打乱”。
国茂·清水湾的购房者告诉记者，开发商宣称该项目总占地12583亩，地处海南知名的清水湾旅游区，依山、近海、亲泉、享泥，万亩生态养生城，是集养生、旅游、度假、娱乐为一体的复合体项目，打破以往旅游地产的概念，建造成为旅游+地产的新模式。开发商常常还要重点介绍到，该项目受到政府的大力支持，已被列入海南省“十三五”重点工程。 “说实话，我当初决定从东北到海南买房，提前在网上做了一些功课。”年近六旬的陈权汉向记者讲述了2017年2月份第一次到“国茂·清水湾”的情形：进来的那条景观大道修得非常漂亮，我都震撼了，售楼处沙盘也很宏伟，当时就心动了。与陈权汉一样，从北京来海南购房的黄祖贤称自己完全被“国茂·清水湾”项目铺天盖地的宣传阵势镇住了。“在三亚一下飞机，到处都是‘国茂·清水湾’的广告。”2017年4月，黄祖贤到海南购房，他说，“到了现场，我都有了要掏现金付款购房的冲动”。 记者了解到，上述住户均是在2017年认购的房子，当时售价在13000元/平方米，可以按揭购房，首付30%的房款。2018年11月20日开始，国茂·清水湾开始向购房人交房。据上述购房人介绍，国茂·清水湾一期占地300余亩，共有10余栋高层公寓，200多栋别墅，“目前已建好9栋高层，小区有住户上千户。” “我们没有理由不相信开发商和这个项目。”陈权汉等住户向中国房地产报记者表示，这个项目是海南省“十三五”重点项目，且项目在当地存在了5年之久。但当地政府部门给购房者浇了一瓢凉水：该房地产项目涉嫌用地违法、销售违法等问题。“当地执法人员跟我们讲，国茂·清水湾就是海南版的‘秦岭违建’，性质很恶劣，已经引起了海南省高层的重视。” 陈权汉等购房人对“秦岭违建”的说法并不认可， “这个项目对环境没有造成恶劣的影响，更重要的是，这些房子都有买家的，怎么能说是‘秦岭违建’呢？”陵水县方面表示，对开发商相关责任人采取强制措施，从某种意义上讲，就是最大限度上保障购房群众的利益和尽量减少其损失。该县将坚决依法打击该项目违法行为，加强对违法建筑物的管控，全力做好群众劝解引导等相关维稳工作，并启动相关责任人调查问责程序。 我认为；秦岭的违建别墅建时错，拆除是一错再错错加错。如果一刀切全部拆除，是在劳民伤财，不但对矿产资源的极大浪费，还会再次破坏坏境，应当该利用的利用，绝不能一刀切全部拆除，这完全就是在犯罪。另外，违建别墅不是一天几天几个月能建起来的，作为当地执法部门，为什么不在动工时及时干预？惩处时不仅仅是惩处执法人员，还应该包括当地政府的领导人，对这些相应的当地政府领导人也应该作为罪犯严格加以惩处，才能以儆效尤！ 中国国际政法研究院院长陈中华 |
