陈中华：拿出打击卖淫嫖娼的积极性，社会上的各类骗子才会绝迹

陈中华：拿出打击卖淫嫖娼的积极性，社会上的各类骗子才会绝迹

    谈起骗子的话题，我们应该都不会陌生，因为我们每个人可能都受过骗，或大或小。马路骗子、外贸骗子、官场骗子、婚姻骗子、贩人骗子、学术骗子、短信骗子、加盟骗子、传销骗子、造假骗子、中介骗子……中国的骗子简直是泛滥成灾，渗透到社会生活的角角落落，小到手机短信，大到战略谎言，层出不穷，不胜枚举。

    骗子为什么这么多？原因自然是真有个庞大的傻子市场。这个傻子市场哪里来的？中国人爱占小便宜。拿走公厕的免费厕纸、将自助餐食物装包里带走、争抢翻车后掉落的东西……许多中国人占小便宜之后还沾沾自喜，以为自己很聪明。殊不知，骗子利用的，正是占小便宜的心理。如果没有贪心的“傻子”来傻傻地配合，那么再狡猾的“骗子”也无计可施的。

    比如，骗子们用极为逼真的方式让你觉得获了大奖，给你送来意外的惊喜。既然得到了让人不可思议的大好处，付出一点点小费用你就会觉得无足轻重。于是心甘情愿地给骗子汇钱。这个逻辑是按中彩票的方式来展开的。彩票人人可买，得大奖的机会也微乎其微，但总有一种可能性存在。我们对于运气的期望其实常常会主导我们的心情。骗子就用这种突如其来的满足和快乐，引诱人们上当。

    另一方面，对自己和周围事情过度担心，害怕出现意外事故导致危机。过于乐观常有人提醒，过于忧虑则往往被视为合理，因此催生更强烈的忧虑。骗子就要利用这个弱点，诸如电话欠费、银行账号被盗、家人遇到危险等等，就成了他们行骗的由头。利用你的乐观，相对容易察觉，因为有的幸运太过离谱；利用你的忧虑，让你更难察觉，因为这比中大奖更加逼真切己。骗子又将这些忧虑和执法机关等相联系，增加你的信任，最终落入骗子圈套。

    中国的骗子文化，可谓源远流长。中国有华丽丽的行骗“黑历史”，推崇各种各样的诈术。你看看《孙子兵法》和《三十六计》上至庙堂下至江湖，试问哪个不知哪个不晓，简直就是国民教科书，人人都在活学活用。但这些书呢，都不是靠什么实力取胜的，都是靠阴谋诡计的，什么兵不厌诈，什么事贵应机，似乎这在体现中国的智商优越性的，产生诸如苏秦、张仪等鬼才，陈平、贾诩等毒士，诸葛刘温等谋臣。而那些上当受骗的受害者，似乎也在交智商税，一直被人当作猪来看待，并没有得到别人的同情，甚至被视为活该。

    西方人取信于人，首先会强调自己为人诚实，童叟无欺，对所有人一律同等对待，最后缔结契约关系。中国人与人的信任关系，主要基于以血缘关系为基础的情感，而非利益。中国人取信于人，首先会强调与对方的特殊关系，以此套近乎，最后确定社会关系。所以，中国的骗子行骗时都是先从情感入手，攀亲戚、攀老乡、攀同学、攀战友、攀邻居、攀朋友的朋友……再进行利诱。更有甚者，是亲戚、老乡、同学、战友、朋友之间的欺骗。现实中“老乡见老乡，背后开一枪”、“杀熟”……我们见的还少吗？

    为什么中国人之间的情感联系极易导致欺骗呢？因为血亲关系或比拟的血亲关系之间的情感联系，在建立信任关系时具有特定的对象，具有排他性。如果你遇到一个领导人的亲戚或亲信，他说关系能上通中央领导人、下连基层派出所;能包你升官发财，无所不能、无所不通，什么政府拨款、副厅要升正厅、处级升局级。你可千万别激动，99%他是骗子。

    我们的教育历来都是重理论轻实践。考试做卷子灵得很，真到社会上就变傻蛋一个。从小学到大学貌似没少学东西，其实社会经验少得可怜。简单一句话：以为自己什么都懂的人，最好骗了。因为缺乏常识，我们容易被骗；因为信仰缺失，我们容忍很多突破底线的事；因为偶像坍塌，我们需要找到新偶像，崇拜新偶像。明白了这一点，就会理解中国的历史实际上都是在不断的恶性循环当中缓慢前进，同时也会明白国人为何总是这样记吃不记打，老土的骗术若干年循环一次，而每次还都有那么多人上当的原因！

    骗子们往往把自己塑造成可信的偶像，而中国人几千年的皇帝史又让我们习惯了崇拜偶像。一个愿打一个愿挨，所以骗子是我们捧起来的。在骗子横行的时代里，靠偷蒙拐骗，欺瞒压诈的手段获得的财富和地位，非但没遭到人们的指责，相反还被人莫名的崇拜，开始变得伟大而又崇高，相反，一些充满理想分子，既被冷嘲热讽，又往往是与财富和地位无缘！在这样的一个时代，人们的理想怎能不被抹杀掉呢？当理想被抹杀之时，也正是骗子横行之日！

    骗子猖獗盛行的原因有很多，一方面如今的有些人为了钱不择手段，不讲诚信，不讲道德，不讲法律，这些人利用他人的善良或逐利心理行骗，利用法律的空子与漏洞，屡屡得手；另一方面，源于有些人贪图小便宜，总想着不劳而获，总想着天上掉馅饼，给了骗子可趁之机。还有一个方面就是有关方面打击防范不力，在一些经营管理方面存在巨大漏洞，只是过多地考虑了自身的经济效益，而很少考虑社会效益，比如一些通信运营商和网络经营单位等等。还有就是诈骗犯罪成本较低，破获的案件也不多，使得一些骗子有恃无恐。

    当前，中国的法律比毒奶粉毒食品毒空气更可怕，法律严法宽行睁只眼闭只眼一拍脑门就癫痫病间歇性发作，让你无从招架，小到个人行为横穿马路乱丢垃圾，大到集体普遍的贪污受贿卖淫嫖娼都是如此，平时大家都在干也没事，突然一下子因为这事今天就找到你头上，你说是犯法还是倒霉，这种法律执行上的人为不确定性就已经破坏了法律的尊严，说白了就是法律说的不算人说的才算，法律惩罚犯罪的时候如此，而当你需要法律的帮助时也会同样被人而非法律左右。

    当“傻子太多、骗子不够用”的时候，所有的骗子都会被推崇为英雄!法律应该是骗子必须面对的唯一风险，而逃脱法律的制裁往往就意味着成功。在关键时刻司法的缺位和执法的随意性，只会让越来越多的人尝试钻空子，也会让更多的人对法律和公正失去敬畏，慢慢地泯灭道德和良知。我们要勇于承认：世界上没有道德圣人，没有约束和法律，人人都会有做坏事的冲动和可能性。让犯罪成本高昂到一丝犯罪冲动都不敢有的程度。依法治国的理念不仅靠顶层设计，还靠基层全面落实，各级政法机关要做到有法必依执法必严，拿出打击卖淫嫖娼的积极性打击社会中的各种骗子，让骗子感受到法律的权威和尊严，骗子才会在社会上绝迹。

    从网上看到很多网友和媒体都反映，警察抓骗子积极性不高，因为抓到了也得不到好处，被骗的钱得还给被骗的人，而警察对抓嫖的积极性特高，“情有独钟”。并且很多警察违法乱纪的事情也是在抓嫖的过程中反映出来的。这是为什么呢？仔细推敲起来，其实也怪不得警察。谁叫《治安管理处罚法》把嫖娼的罚款金额定得最高呢?，高达5000元人民币。其他所有的治安违法的罚款金额都没有这么高。当然警察就要从最高的入手了，这样来钱快，有利于快速奔小康。

    要解决这个问题，是不是可以考虑把嫖娼的罚款金额降低，降到一次1元钱或只关教不罚钱，看这样了警察的积极性还高不高。如果还高，那就说明是真正的人民警察，不是为钱而执法。而是为了维护社会风气而执法。如果积极性降低了，那就说明警察的觉悟不高，原来是为了捞钱而执法，需要加强教育，不能一切向钱看，而应该向前看。

    希望全国人大能考虑我的这个意见，把嫖娼的罚款金额降低或只关教不罚钱，毕竞卖淫嫖娼对别人并没有什么危害，这样有利于杜绝警察向钱看的思想，减少违法乱纪的事情发生，提高警察在人民群众中的形象，更多的精力用在打击打击社会中的各种骗子及盗抢等各类犯罪分子身上。

　　中国国国政法研究院院长陈中华